2024年全國產權市場交易規模再創新高 助力國企改革與要素市場化配置成效顯著
【信息時間：2025-04-25】
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來源：中國企業國有產權交易機構協會
中國企業國有產權交易機構協會日前發布了《2024年度產權市場產權資源要素配置運行分析報告》，報告顯示，2024年全國產權市場交易規模再創歷史新高，全年累計完成各類交易項目逾1.13億宗，成交總額達到25.42萬億元，成交額同比略增0.16%。在經濟形勢復雜、機遇和挑戰并存的大背景下，我國產權市場依舊保持了穩定增長，充分顯示出這一市場在資源要素配置中的活力與韌性。
服務國有資產保值增值為國企改革保駕護航
過去一年，產權市場在服務國資國企改革和國有資本優化配置中發揮了重要作用。資產股權類業務全年成交額合計1.99萬億元，其中產權轉讓、企業增資、資產轉讓三大主業成交額達1.46萬億元，進一步凸顯產權市場在服務國資國企改革關鍵環節中的重要作用。一批備受矚目的國資交易項目順利落地：北京產權交易所以61億元完成青海黃河礦業有限責任公司36%股權轉讓項目，較掛牌底價溢價24.4億元，溢價率高達66.67%，充分發揮價格發現、保值增值作用；中國兵器裝備集團所屬阿維塔科技（重慶）有限公司通過上海聯合產權交易所引入戰略投資111億元，為企業創新發展注入強勁動力；國家能源集團所屬國華能源投資有限公司通過上海聯合產權交易所以10.09億元成功轉讓國都證券7.69%股份，成為央企處置“兩資兩非”、聚焦核心主業、剝離非主業金融資產的良好典范。產權市場保障國有資產保值增值、助推國企改革提質增效的功能持續發揮。
助力盤活存量資產擴大有效投資
2024年，產權市場圍繞“盤活存量資產、擴大有效投資”持續發力，全年完成交易項目33.43萬宗，相比2023年增長18.05%；成交額2.21萬億元，同比下降16.49%。企業盤活存量的需求和力度不斷加大，但平均成交價格有所降低，資產盤活整體呈現小規模、精細化的趨勢，正從“量擴張”向“質提升”穩步轉型。產權市場盤活存量資產的主要方式涵蓋產權轉讓、資產轉讓、資產租賃、金融不良資產處置和自然資源交易等，其中資產轉讓項目10.3萬宗，成交額達5252.85億元，同比增長14.16%，成為企業資金回籠的重要渠道；資產租賃項目7.87萬宗，合同總金額1414.55億元，同比增長31.54%，助力企業以“輕資產”方式提高資產使用效率；金融不良資產處置項目8183宗，實際成交額1011.69億元，同比大幅增長55.09%，助力金融機構加速出清不良資產；自然資源類交易13.1萬宗，成交額5052.09億元，通過市場機制優化資源配置。各地涌現出一批典型項目，如廣東聯合產權交易中心助力廣州科城智慧園項目以9.15億元轉讓至央企，通過盤活大規模固定資產快速回籠資金用于核心業務發展，同時為區域產業結構優化升級注入新動力；天津產權交易中心助力天津南港工業區超大型資產項目通過“先租后讓”方式市場化運營，總成交額16.09億元，成為工業園區資產盤活典范；云南省產權交易所集團助力寧蒗彝族自治縣國有林地租賃項目以1.305億元成交，盤活行政資產的同時創新林權交易模式，實現生態保護與經濟發展雙贏。此外，產權市場還通過服務企業增資，助力擴大有效投資，全年完成企業增資項目939宗，募集資金4725.07億元，為各類所有制企業擴大投資、增強資本實力注入強勁動能。
技術要素交易賦能新質生產力發展
2024年，產權市場立足國家創新驅動發展戰略，著力推動科技成果轉化，服務科技創新和產業創新取得顯著成效。全年完成知識技術產權交易項目3.6萬宗，交易額2881.53億元，同比增長27.84%。各地產權交易機構積極創新知識技術產權交易服務模式：青島產權交易所以35萬元完成青島市農科院“青研126”小麥品種獨占經營許可權交易，打通農業技術市場化路徑；山東產權交易集團服務山東第一醫科大學5項專利以2.04億元成交，創醫學成果轉化標桿，彰顯資源精準匹配能力；國家知識產權運營（上海）國際服務平臺助力上海詩健生物FIC ADC藥物以10.3億美元授權法國企業，實現大額融資，為企業發展注入強大動力；安徽長江產權交易所創新開展蕪湖市博物館館藏資源著作權、商標權和品牌授權交易項目，通過公開交易激活文物創新潛力，開辟文創產權運用新場景。此外，產權市場也是戰略新興產業發展的重要融資平臺，北京產權交易所助力株洲中車時代半導體有限公司增資43.28億元，估值超200億元，有利于實現半導體領域科技創新能力和產業控制能力；上海聯合產權交易所服務上海垣信衛星科技有限公司、上海格思航天科技有限公司等企業分別完成66.7億元和10.1億元募資，助力“千帆星座”計劃落地，推動衛星互聯網產業加速發展。通過專業化平臺建設、市場化機制創新和全鏈條服務賦能，產權市場正加速向“資本+技術+產業”深度融合的科技成果轉化平臺演進，為培育新質生產力注入源頭活水。
數據要素交易助推數字中國建設
近年來，產權市場通過構建“制度+技術+生態”三位一體的服務體系，逐步完善數據要素價值評估體系，不斷加強合規安全技術創新和數據要素生態體系建設，已成為推動數據要素從資源化到資產化再到資本化的關鍵轉化樞紐。2024年共完成數據要素類業務2萬余宗，成交額112.45億元，增值金額38.68億元；其中完成數據產品項目超1.9萬宗，成交額58.11億元。江西省公共資源交易集團為企業頒發數據資產登記證書，促成公共數據產品質押貸款1000萬元，實現基于公共數據產品的數據資產入表和融資；廣州數據交易所推出電商信用數據產品，已幫助超千家電商企業獲得近30億元融資。與此同時，產權市場數智化水平持續提升，全國產權行業信息化綜合服務平臺加快建設，目前已與64家交易機構實時對接，累計披露項目信息超101萬宗，披露項目金額逾6.9萬億元，實現項目披露、過程監測和結果公示“一張網”。隨著數據要素的確權和合規流通路徑逐步明確，產權市場在服務數字經濟、釋放數據價值方面大有可為。
農村產權交易為鄉村振興注入資本動力
2024年各地產權交易機構共促成涉農交易6.2萬余宗，成交金額508.16億元，產權市場已成為盤活農村資產、服務鄉村振興的重要平臺。各地農村產權交易所以規范透明的交易為抓手，讓沉睡的農村資源“活”起來。在天津濱海新區，村集體通過天津農村產權交易所成功流轉出1100畝耕地的經營權，吸引種植大戶競價承租，最終以227.7萬元成交，溢價率達72.5%，不僅為村集體增收，還實現了土地規模經營、防止農地“非糧化”；山東產權交易集團組織公開競價處置農村砂石資源，經71輪報價后以翻倍的價格成交，為縣域經濟建設提供了有力支撐。通過產權市場為農業農村項目引入資本，既為鄉村振興提供了資金支持，也保障了農村資產交易的公開公平。隨著《農村土地經營權流轉管理辦法》等政策實施，農村產權流轉更加規范便捷，產權市場在服務鄉村振興國家戰略、服務農業農村現代化中將發揮更大作用。
綠色要素交易助力“雙碳”目標實現
綠色資源要素交易創新成為產權市場一大亮點，2024年產權市場共完成各類環境權交易項目超25萬宗，成交額372.96億元，其中完成碳排放權交易250.07億元，碳排放配額累計成交量2.55億噸。各地還積極探索碳匯、排污權、水權等新興權益交易。廣東產權交易集團創新開展紅樹林碳匯開發權交易，引入社會資本參與生態修復；寧波產交中心聯合廈門產權交易中心探索“藍碳”司法交易機制，在公益訴訟中引導違法捕撈者認購海洋生態碳匯，用于修復漁業生態；山東產權交易集團搭建線上平臺，激活區域排污權二級市場，企業排污指標競價交易最高溢價近30%；貴州陽光產權交易所搭建了生態產品交易系統，創新開展水土保持“碳票”交易，探索生態價值變現新路徑。通過一系列探索實踐，產權交易機構正在將碳達峰、碳中和目標轉化為市場行動：一方面助力企業以市場化方式履行減排義務，另一方面為環保產業和生態修復引入資金和技術。盡管環境權益交易當前總體規模不大，但其成長性和社會效益不容忽視。隨著全國統一碳市場建設的穩步提速和綠色金融政策的不斷完善，產權市場有望在構建綠色要素交易體系中扮演更加重要的角色，為我國經濟社會綠色低碳轉型注入市場動力。
聯通“一帶一路”促進雙向開放
在服務國家高水平對外開放方面，產權市場邁出了堅實的步伐。2024年，交易機構積極拓展跨境業務，服務境外國有資產交易36宗，成交額逾106億元。山東產權交易中心攜手廣州交易集團所屬廣州航運交易平臺以6.286億元成功出售一艘大型海上風電安裝船，并推動采用跨境貿易人民幣結算，實現了人民幣國際化在航運領域的實質性推進；廣東聯合產權交易中心發揮區位優勢，引入國際知名企業太古集團投資5.3億元參與廣州舊城改造項目，整合雙方資源優勢盤活城市老舊資產資源，打造“文商旅創居”有機融合的城市新地標；重慶聯交所集團助力國企海外子公司在澳大利亞成功處置3處農場資產，并采用澳元跨境結算，實現閑置資產高溢價回收。此外，各地交易機構積極提升國際化運營服務能力，通過境內外專業媒體推介信息在全球范圍征集投資者，吸引委內瑞拉、阿聯酋等“一帶一路”共建國家企業關注競買，發揮出產權市場在促進國有資本跨境流動和國際產能合作中的獨特作用。隨著“一帶一路”建設深入推進和人民幣跨境結算便利化，產權市場將進一步打通國內國際兩個市場，為我國企業“走出去”和“引進來”搭建更加規范高效的市場化平臺。
2024年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，產權市場展現了非凡的韌性與活力，交出了一份亮眼的成績單，不僅交易規模穩中有進，更在服務國資國企改革、盤活存量資產擴大有效投資、培育新質生產力、數字中國建設、鄉村振興戰略、“一帶一路”倡議、“雙碳”目標等方面發揮了積極作用。一系列數據和案例表明，產權市場已從傳統的國有資產交易平臺，發展成為覆蓋各類要素資源的綜合性市場體系。2025年是“十四五”規劃收官之年，隨著要素市場化改革深入推進和全國統一大市場加快建設，產權市場將在更廣領域釋放更大潛能，為經濟社會高質量發展和國家戰略實施持續貢獻“產權力量”。
來源：產投數智公眾號